Drei Monate nach Beginn des Schuljahres

Guatemala, 31. März. Immer noch geht es heiss her zwischen den LehrerInnen und dem Bildungsministerium, wegen der Vergabe von Stellen, die kurz vor Amtsübergabe von Ex-Präsident Portillo verfassungswidrig beschlossen und von der jetzigen Bildungsministerin María del Carmen Aceña suspendiert wurden (siehe ¡Fijáte! 303). Diese Entscheidung ist inzwischen vom Verfassungsgericht gestützt worden, bemängelt wird die fehlende Unterschrift des damaligen Generalsekretärs. Doch was immer Aceña auch verkündet, die LehrerInnen sind nicht einverstanden, organisieren Generalversammlungen, gehen auf die Strasse, besetzen in manchen Departements die Bildungsdirektionen, eine Gruppe von Dozierenden befindet sich seit 12 Tagen im Hungerstreik, eine andere in Zacapa legte sich dieser Tage mit der Polizei an. Der erste Schritt des jetzigen Bildungsministeriums (MINEDUC) war die Durchsicht und Säuberung der Listen der 13´000 von Portillo vergebenen LehrerInnenstellen. Übrig blieben 9´400 KandidatInnen, die tatsächlich die Anforderungen erfüllten. Die letzte veröffentlichte Entscheidung Aceñas besteht derzeit in der Schaffung von rund 13´500 Stellen auf Vertragsbasis 0-21 bis Ende des Schuljahres. Unklar bleibt dennoch die Höhe der Entlohnung. Auf der einen Seite ist die Rede von der Erhöhung des Gehaltes, andererseits schliesst der Vertragstyp 0-21 die Zahlung von Lohnzusatzleistungen aus, ausserdem wird das Gehalt bloss alle vier Monate ausgezahlt. Der Konflikt um die Lehrstellen ist gerade einmal der Fadenanfang eines Problemknäuels, das die neue Regierung in Sachen Bildung geerbt hat. Guatemala ist und bleibt das Land mit den höchsten Analphabetismusraten in Zentralamerika und der geringsten Schulausbildungszeit von durchschnittlich vier Jahren bei Personen zwischen 25 und 65 Jahren. Weit darunter liegen die indigene Bevölkerung (im Schnitt 2 Jahre Schulbesuch), die Frauen (3 Jahre) und die arme Bevölkerung auf dem Land (2 Jahre). Der Konflikt mit den LehrerInnen stellt die Verhandlungsfähigkeit der jetzigen Regierung auf die Probe und bringt die verschiedenen Vorstellungen über die Lösung der Bildungskrise zu Tage. Dazu gehört auch das "Tabu", das die Verantwortlichen in der Regierung begleitet: Sie können ihre unternehmerischen Interessen nicht leugnen, auf Grundlage derer sie die potentielle Privatisierung des Bildungssystems vorantreiben.